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旺苍整顿乡镇煤矿启示录

2021-08-18 来源:新疆机械信息网

旺苍整顿乡镇煤矿启示录

7月上旬,旺苍县乡镇企业局长李秀政拿出上半年的统计报表,脸上出现了三年来少有的笑容:关井压产以后,乡镇煤矿生产规范有序,经济、社会、安全效益显著提高。今年1至6月,全县共产原煤62万吨,实现销售收入4960多万元,上交国、地两税500万元。安全事故大幅下降,没有重特大事故发生,被省、市表彰为关井压产先进县。

旺苍县矿产资源丰富,上个世纪八十年代,出现了群众性的建井采煤高潮。山区农民把小煤窑作为致富捷径,遍地开花、无证开采、乱挖滥采一发不可收拾,在广旺集团和市属几家国有矿井周围,小煤窑密如蜂窝。

群众性的无证开采、乱挖滥采,给山区的经济、社会和可持续发展造成不可弥补的损失。小煤窑随意打井,布局不合理,严重影响国有矿山正常生产,使国家资源遭受破坏。小煤窑不按安全生产程序办事,缺乏安全设施设备,重特大事故时有发生。仅1998年,旺苍乡镇煤矿就死亡48人,给人民生命财产造成重大损失。小煤窑遍地开花,煤炭大量积压,市场疲软,严重扰乱了煤炭市场秩序。

一口无证非法煤井既是一枚“定时炸弹”,又是严重破坏煤炭业肌体健康发展的“毒瘤”。2001年,国务院下令对乡镇小煤矿进行停产整顿。旺苍县委、政府乘势而上,对国有煤矿矿区内的小煤矿、不具备基本安全生产条件的各类小煤矿、四证不全以及生产高灰高硫煤的小煤矿,坚决实行“一律关闭”。对已被关停又死灰复燃的矿井,连同地面设施一起进行爆炸封停。对有地方保护主义、态度暧昧的乡村干部实行责任追究,对情节严重的矿井业主依法进行处理。到2001年底,全县共封停了乡镇煤矿195家,占70.5%,关闭煤井826口,占81.5%,仅保留了69家、186口采煤井,压缩产量40%以上。

经过治理整顿,旺苍县对保留的69家乡镇煤矿和186口煤井,重新审查办证,健全了管理规章制度,强化矿山井下安全设施建设。所有井巷实现机械通风,井下安装了防爆电话,各矿增添了救护措施,所有职工都参加了人身意外伤害保险;矿长、特殊工种人员统一进行培训,持证上岗,建立起责任事故追究制度。去年12月,经省、市检查,69家乡镇煤矿、186口采煤井全部达到安全生产基本条件,全面验收合格。

整顿之后的各乡镇煤矿,根据县上统一规定,投资进行技术改革,产量增加质量提高,过去滞销的煤炭,在市场又成了抢手货。记者在三江镇葡萄石煤矿采访时见到,矿山生产秩序井然,运煤车队正等着煤炭出井。矿长何彩云说:“过去50元一吨的原煤,卖出去也收不到钱,今年80元一吨,现钱现货,还要排队。依法开采,规范管理,乡镇煤矿才能健康发展。”(徐凯)

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